各街道办事处，区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：
　　根据市委、市政府关于治理城市交通拥堵的总体部署，为切实改善我区城市交通状况，改善市民出行环境，确保完成我区治理城市交通拥堵工作年度目标任务，经研究决定，开展2016年龙湾区治理城市交通拥堵专项行动。现将有关事项通知如下：
　　一、总体要求
　　（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“城市交通拥堵状况明显改观，人民群众满意度明显提高”的工作目标，全面实施规划、建设、管理“三位一体”综合治理措施，着力优化城市功能布局，完善城市交通网络，优先发展公共交通，建设智慧交通系统，加强交通秩序管理，营造“安全、便捷、高效、绿色、文明”的城市交通环境。
　　（二）基本原则。坚持以人为本、公交优先、标本兼治的原则，统筹推进城区规划布局、完善交通体系建设和优化综合交通管理，优先发展公共交通，大力改善城市交通条件，提高群众出行的便捷性、舒适性和安全性，共创文明交通氛围。因地制宜、创新体制，切实解决群众反映强烈的突出问题，进一步健全保障城市交通畅通的长效机制。
　　二、工作目标
　　按照五年治堵规划的工作要求，坚持规划、建设、管理并举，突出“三优一引导”（即优先发展公共交通，优化交通组织管理，优化城市路网和停车系统，引导小汽车理性出行），大力开展治堵“三建二增一提升”行动，即建设完善城市道路网、建设城市循环系统、建设城市综合交通智能系统；增强公交设施建设、增强停车设施建设和提升公交出行比率，力争我区治理交通拥堵工作取得阶段性成果。
　　三、重点工作
　　（一）优化城市规划布局，落实交通治堵规划
　　加强我区交通治堵专项规划研究，做好《龙湾区交通拥堵治理五年规划（2016-2020年）》宣传工作，为今后我区交通网络发展、地下空间开发、固定资产投入等工作提供指导性意见。
　　（二）加强基础设施建设维护，完善城市路网系统
　　1.新建改造城市道路。年内建成瓯海大道东延（永强大道-滨海大道）、中兴大道、永兴北园经五支路一期、永兴北园经六支路和永兴北园纬一支路等5条城市道路，总计长度6.03公里。
　　2.打通断头路。打通罗东街；开工建设船厂路。
　　3.整治拥堵点。永兴街道永强大道水潭桥路口至萼城路口拓宽；永中街道镇标路中央汇路口电线杆移除。
　　（三）强化停车设施建设管理，加快地下空间开发利用
　　1.推进专用停车位建设。新建住宅小区停车位严格按照新版《浙江省城市建筑工程停车场（库）设置规划和配建标准》配建到位，适当提高公共建筑、核心城区新建地块的停车位配建标准，并在工程立项、设计、施工、验收等环节严格把关。推进停车矛盾突出的大型商场、居住区、医院、学校等场所周边的公共停车场建设。开工建设专用停车泊位10500个，其中公共停车泊位700个。年内建成专用停车泊位6400个，其中公共停车泊位500个。建成景区停车泊位100个。积极鼓励社会力量参与公共停车设施的开发、建设和管理，推进市区停车智能诱导系统深化建设。
　　2.加快居住区停车位改造。进一步推进居住区内部停车泊位挖潜及改造，完成6个旧住宅小区停车位改造，新增停车位390个。
　　3.推进文明交通示范小区建设。各街道作为实施主体，组织社区开展前期排摸调研，牵头做好交通微循环组织方案制定、交通标志标线等设施完善、停车挖潜、宣传和微循环社会化管理等工作，建设完成4个文明交通示范小区。交警、城管执法和房管部门密切配合街道完成该项工作内容。
　　4.整治地下停车空间功能的挪用行为。做好停车功能整治归位，涉及违法侵占挪用的，无条件恢复地下空间的停车功能。
　　5.深化地下空间开发利用。实施地下空间开发利用专项规划，加大地下空间开发力度，充分利用公园绿地、城市广场、学校操场、边角地等地下空间资源开发建设地下停车库。加大城市重点区域地下空间开发建设力度。
　　（四）优先发展公共交通，提升交通分担率
　　1.加强公共交通站场设施建设。新建改造公交站点20个、港湾式公交站台5对，开工建设公交首末站1处。
　　2.加快公共自行车系统建设。按照“扩面、增点、提质”的要求，加快公共自行车系统建设，倡导绿色出行方式。新增公共自行车站点20个，实现村（居）全覆盖。优化完善公共自行车系统的管理维护，提高公共自行车使用便捷度。
　　（五）严格交通秩序管理，优化城市出行环境
　　加强交通组织管理，加大对交通违法行为的查处力度。继续严格查处八类影响交通秩序的严重交通违法行为，进一步加大对机动车违法停车、违法使用公共停车场所、违法使用公交专用道、占道违法经营等行为的查处力度。治堵重点道路基本杜绝违法停车，保障公交专用车道、非机动车道和人行道畅通，推动公众低碳绿色出行，优化出行结构，缓解城市交通拥堵状况。
　　（六）加强文明交通及交通拥堵治理工作宣传
　　把文明交通宣传教育作为一项长期任务，充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体作用，加强专题宣传、典型宣传，营造良好舆论氛围。各责任单位要结合工作实际，以公交优先发展、基础设施建设、交通秩序管理、文明交通出行等作为工作重点，开展各类宣传教育活动。做好交通治堵信息采集和统计工作，及时报送有关信息。
　　四、保障措施
　　（一）加强组织领导。进一步健全完善全区治理交通拥堵工作协调机制，配强配优治堵工作力量，建立健全各单位合力推进治堵工作的机制。加强对治堵工作的督促和指导，形成责任分工明确、上下良性联动、层层抓落实的良好工作局面，全面开展治理交通拥堵工作。各责任单位要认真履职、密切配合、集中力量采取综合措施，推进全区治堵工作有效开展。
　　（二）强化时间安排。各责任单位对照全年工作考核任务作出倒排时间计划表，按月作出形象进度、投资进度等安排，每月以报表形式向牵头部门报送项目进展情况，严格按照计划稳步推进工作，确保全年任务按时保量完成。
　　（三）严格督查考核。为保证交通治堵各项工作任务有效落实，牵头单位要实行督查考核制，每月对各责任单位进行节点性工作目标督查，对工作进度相对落后的项目要进行跟踪督办，查找原因，协调解决问题，跟踪问题处理情况，确保各项工作落到实处。对工作不力的相关单位和人员，按照有关规定实行问责。
　　附件：1.2016年龙湾区治理城市交通拥堵工作责任分工
　　2.2016年龙湾区交通治堵工作项目责任表

温州市龙湾区人民政府办公室
　　2016年8月1日